Decr. 594/14 Pedido de informe sobre cuentas de FON.DE.PRO, Fondo de Obras de Gas; Fondo Especial Aliviadores y Emisario y F.A.E. y autorización a la Mesa Directiva a formular presentación judicial
Expte. Nº 5.109/14.
VISTO:
Los Decretos Nº 559/14, 538/13 y 560/14 de este Concejo Deliberante.
Informe verbal del Secretario de Hacienda Municipal brindado en la Sala de Sesiones de este Consejo Deliberante en fecha 4 de abril de 2014.
La Ley 2756, Art. 22º, Art. 41º Incs. 14 y 15, Art. 42º, Art. 61º y 62º y Art. 262º siguientes y concordantes del Código Procesal Penal de la Provincia de Santa Fe, y
CONSIDERANDO:
Que en cumplimiento del Decreto 560/14 se citó a los Secretarios de Hacienda, Obras Publicas y Gobierno, para que en el plazo de 5 días hábiles se presenten a brindar un informe y responder inquietudes y requerimientos de los Señores Concejales.
Que el día 21 de Marzo de 2014 el Departamento Ejecutivo Municipal solicitó por nota una prórroga de 15 días hábiles para cumplir con este requerimiento.
Que se decidió rechazar la prórroga solicitada en razón de que el día el 17 de Octubre de 2013 se sanciono el Decreto 538/13, con un Pedido de Informe sobre lo Recaudado y Ejecutado sobre el Fondo de Obras de Gas y el día 13 de Marzo de 2014 se sancionó el Decreto 559/14, solicitando al Departamento Ejecutivo Municipal un Pedido de Informe sobre Fon.de.pro. No obteniendo a la fecha ninguna respuesta satisfactoria en este sentido.
Que según Resolución 1744/14 este Concejo Deliberante rechazó ese pedido de prórroga y estableció que los Secretarios convocados se presenten el día 4 de abril a brindar el informe requerido.
Que el citado Decreto 560/14 aprobado determinó expresamente en su Artículo 2do. que el informe debía ser DOCUMENTADO.
Que así lo entendieron los Secretarios de Obras Públicas (que por cuestiones de salud no concurrió) y Gobierno, quienes entregaron un informe por escrito de cada una de los puntos requeridos a satisfacción de este Cuerpo Legislativo.
Que distinta fue la actitud del Secretario de Hacienda que en una oportunidad alegó que: ¨no pensó que el informe debía ser documentado¨, que luego se excusó afirmando que: ¨ no tuvo tiempo de realizarlo, porque el Concejo no le otorgó la prórroga solicitada¨.
Que la falta de respuesta a los Pedidos de Informes solicitados oportunamente, sumados a la falta de colaboración por parte del Secretario de Hacienda que se presentó a brindar un informe sin la documentación respaldatoria respectiva, impide echar luz sobre la gestión del Departamento Ejecutivo Municipal en la utilización de fondos especiales, dejando la presunción de la existencia de irregularidades que podrían llegar a constituir una conducta punible por nuestro Código Penal.
Que según el Art 262º del Código Procesal Penal de Santa Fe, ¨Toda persona que tuviera noticia de un delito perseguible de oficio, podrá denunciarlo ante el Ministerio Público Fiscal o a las autoridades policiales. Y que según el Art 263º: ¨Siempre que no existiera obligación de guardar secreto, tendrán el deber de denunciar los delitos perseguibles de oficio: 1) los funcionarios o empleados públicos que los conocieran en el ejercicio de sus funciones;
Por todo ello, el Concejo Deliberante en uso de sus atribuciones aprueba el siguiente:
DECRETO Nº 594/2014
ART.1º) Requiérase al Departamento Ejecutivo Municipal, que en el plazo perentorio de 96 hs. remita la totalidad de la información y de la documentación que se refiere a:
a.- Monto total recaudado en las cuentas de Fon.de.pro, Fondo de Obras de Gas, Fondo Especial Aliviadores y Emisarios y F.A.E discriminados por los períodos anuales 2012, 2013 y meses transcurridos del año 2014.
b.- Resúmenes de cuenta bancarios proporcionados por las respectivas entidades financieras, donde se encuentran radicadas las cuentas corrientes específicas, abiertas para el depósito de los ingresos y pago de los egresos correspondientes a los fondos citados en el inciso anterior, desde el 01/12/12 al mes de Abril de 2014.
c.- Detalle del destino dado a los egresos registrados en las cuentas corrientes específicas según los resúmenes bancarios.
d.- Y toda aquella información y documentación que se comprometiera públicamente a suministrar el Sr. Secretario de Hacienda en la Sesión Ordinaria de fecha 4 de abril de 2014.
ART.2 º) A los efectos del cómputo del plazo se considera la recepción de la presente como suficiente notificación.
ART.3º) Para el caso de no responder el Departamento Ejecutivo Municipal en tiempo y forma a lo requerido por el Art. 1º, dese noticia al agente fiscal en turno de las irregularidades mencionadas en los considerandos de la presente, en los términos y con los alcances previstos en los Arts. 262º Inciso 1), siguientes y concordantes del Código Procesal Penal de la Provincia de Santa fe y en virtud de la obligación legal impuesta a los funcionarios públicos municipales por los Art. 60º, 61º, siguientes y concordantes de la Ley 2756 Orgánica de Municipalidades de Santa Fe.
ART.4º) Autorícese a la Mesa Directiva de este Cuerpo a formular la presentación judicial en nombre y representación del Concejo Deliberante de Villa Gobernador Gálvez, pudiendo sugerir al Agente Fiscal medios de prueba y/o proposición de las diligencias útiles, para el descubrimiento de la verdad a los fines de que éste formule, si el caso lo amerita, el requerimiento de instrucción pertinente.
ART.5º) Comuníquese, Publíquese, y Regístrese.
Dado en Sala de Sesiones del Concejo Deliberante, 10 de abril de 2014
Presidente: Jorge Andrés Murabito
Secretaria: Roberto Leiva
Decr. 560/14 Interpelación a Secretarios de Hacienda, Obras Publicas Y Gobierno
Expte. Nº 5040/14.
VISTO:
Ley Orgánica de Municipalidades De la Provincia de Santa Fe 2756, art. 42 y concordantes, y
CONSIDERANDO:
Que la Mesa Directiva de este HCD ha remitido notas con sendos pedidos de audiencia al Señor Intendente Municipal los días 30 diciembre de 2013 y 7 de febrero de 2014, sin que hasta el presente y a pesar de la urgencia del caso se haya recibido respuesta alguna.-
Que la sistemática falta de depósito en tiempo y forma de los fondos necesarios para el normal funcionamiento de este HCD, con el serio riesgo institucional que ello conlleva. Que esta actitud coloca al Concejo Deliberante en una situación de ahogo financiero y de desconocimiento sobre la gestión municipal de los recursos económicos, lesionando el rol de control que le corresponde por imperio legal.-
Que lo expresado fundamenta la necesidad de la inmediata comparecencia en este recinto del Sr. Secretario de Hacienda munido de la pertinente documentación a fin de brindar integral y completa información sobre los saldos adeudados, detalles de movimientos de fondos y resúmenes de cuentas bancarias de las cuentas afectadas durante la gestión actual; asimismo, la respuesta del Departamento Ejecutivo Municipal requiere precisiones en cuánto a la imputación contable de lo eventualmente percibido en relación a la deuda contraída con este HCD.
Que así también, surge necesario conocer adecuadamente detalles de movimientos de las cuentas de rentas aliviadores y desagües, FONDEPRO, FAE y las de red de gas;
Este HCD también llama a hacerse presente al Secretario de Obras y Servicios Públicos a fin de que explique y de precisiones del estado de ejecución de obras públicas aprobadas desde este cuerpo.-
Que, asimismo, el Concejo Deliberante preocupado por las cuestiones que atañen a la seguridad en nuestra ciudad, y la alarmante ola de delitos que se viene registrando, inclusive más allá de los que por su gravedad y magnitud han tomado estado público en medios masivos de comunicación a nivel nacional, se torna indispensable la presencia en este recinto del Secretario de Gobierno a fin de que brinde las explicaciones del caso y evacúe las consultas de los integrantes de este HCD.-
Que este Cuerpo Deliberativo recibe diariamente infinidad de vecinos reclamando un accionar inmediato en lo que respecta a la ola de violencia e inseguridad reinante, en la ciudad de Villa Gobernador Gálvez.-
Que todo esto hace indispensable la presencia del Secretario del área, para que dé explicaciones sobre qué plan de gobierno se piensa implementar para abordar la problemática de seguridad.-
Por todo ello, el Concejo Deliberante en uso de sus atribuciones aprueba el siguiente:
DECRETO Nº 560/2014
ART. 1°) El Concejo Deliberante cita al Departamento Ejecutivo Municipal para que a través de los Secretarios de Hacienda, de Obras Públicas y de Gobierno, brinde a este Concejo Deliberante en forma personal; un informe pormenorizado respecto de los temas expuestos en los considerandos y se brinde respuesta a las inquietudes y requerimientos de los Señores Concejales.
ART. 2°) El Departamento Ejecutivo Municipal deberá responder y documentar:
A- En materia de Hacienda:
a- Las falta de trasferencias de los fondos para el correcto funcionamiento de este Concejo Deliberante.
b- Fondos de Gas natural
c- FAE. (fondo de asistencia educativa) 2.1.1/01.01.05.00 F.A.E.
d- Fon.de.pro.
e- Informes mensuales sobre la emergencia económica.
B- En materia de Obras y Servicios Públicos.
a- Obras realizadas en el año 2013 con los fondos de aliviadores y desagües determinar, sectores precisos.
b- Lugar o lugares precisos donde se encuentran las obras realizadas de gas.
c- En qué situación se encuentra el programa pro.me.ba progra de mejoramiento barrial.
d- Informe sobre el cumplimiento del Decreto Nº 364/12.
C – En materia de Gobierno
a- Detalles de gestiones en materia de seguridad, pasos a seguir.
b- Estadística de los crímenes dolosos de la jurisdicción.
c- Estado de gestiones para una nueva comisaría, para los barrios mortelari y la esperanza. .
d- Situación actual de guardia urbana municipal.
e- Situación actual de la comisión de apoyo a la seguridad.
ART. 3°) El Departamento Ejecutivo Municipal deberá presentarse en forma personal y pública en sala del recinto del Concejo Deliberante, dentro de un plazo de cinco días hábiles, de ser sancionado este decreto.
ART.4º) Comuníquese, Publíquese, y Regístrese.
Dado en Sala de Sesiones del Concejo Deliberante, 13 de marzo de 2014
Presidente: Jorge Andrés Murabito
Secretaria: Roberto Leiva