Decl. 260/13 Interés Municipal 100 Aniversario Ley 9143 “Ley Palacios, contra la Trata de Personas”
Expte. Nº 4.908/13.
VISTO:
El 100º aniversario de la Ley Nº 9.143, aprobada el 23 de Septiembre de 1913 y conocida como la “Ley Palacios” contra la trata de personas, primer instrumento legislativo para combatir este flagelo y
CONSIDERANDO:
Que hace 100 años el Congreso de la Nación aprobaba la Ley Nº 9.143, de cual fuera autor el Diputado Socialista Alfredo Palacios.
Que dicha Ley tenía como objetivo combatir la trata de personas, utilizadas para trabajo esclavo, niños y niñas y mujeres en su mayoría.
Que Palacios denunciaba en el recinto sobre las "Jóvenes incautas que son traídas a nuestro país para venderlas o encerrarlas en los prostíbulos como esclavas", iniciando un debate que se transformaría en una ley que, luego de ser aprobada en Diputados, 6 días después fuera aprobada en Senadores sin modificaciones.
Que para celebrar la fecha, la Conferencia Mundial de la Coalición Contra el Tráfico de Personas en coordinación con la Conferencia de Mujeres que tuvo lugar en Dhaka, Bangladesh, en enero de 1999, instaura el 23 de setiembre como “Día Internacional contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres, Niñas y Niños.”
Que la sanción de esta Ley abrió el camino en el País y en Latinoamérica en la lucha contra este flagelo, logrando condenar a cientos de proxenetas y tratantes de personas, que con la llegada de la primera dictadura en Argentina quedaran absueltos. Pero así y todo, la Ley Palacios dejaba sus huellas en la sociedad. En uno de sus cumpleaños, el Dr. Palacios recibe una carta de una de las tantas mujeres que pudieron liberarse gracias a esa lucha que el país había comenzado: “Usted no me conoce, doctor, pero soy de las tantas jovencitas que allá por 1914 me salvó de las garras del hampa. Me trajeron adolescente de Varsovia, engañada, creyendo que me ponía a servir en casa de familia honesta que me daría educación, pero caí. No se imagina, doctor, lo que pasé. Me golpearon, me encerraron, me hicieron prostituta. Estaba vencida, entregada, no conocía a nadie a quien acudir. Pero se levantó su voz y los explotadores se acobardaron; tenían miedo de usted, de esa ley que había conseguido, la ley Palacios, como después la llamaría el pueblo. Usted, doctor, salvó a una joven inocente. Cuántas como yo se han salvado. A usted le debo todo. Muchas, muchas gracias”
Que la trata de personas sigue existiendo en muchos casos gracias a la complicidad de diferentes sectores del poder, haciendo desaparecer a cientos de mujeres por año que son despojadas de sus familias y sometidas a trabajo sexual esclavo, entre otras cosas, y a humillaciones que solo pueden motivarnos a combatir este problema que nos atraviesa a todos.
Que este Concejo debe fijar su compromiso en la lucha contra la trata de personas y la violación a los derechos humanos que esto conlleva.
Por todo ello, el Concejo Deliberante en uso de sus atribuciones, aprueba la siguiente:
DECLARACION Nº 260/2013
ART. 1º) Declárese de Interés Municipal el 100º aniversario de la Ley Nº 9.143 “Ley Palacios” contra la trata de personas, a conmemorarse el día 23 de septiembre del corriente año.
ART. 2º) El Concejo Deliberante expresa su compromiso en la lucha contra la trata de personas y el trabajo esclavo en todas sus expresiones.
ART.3º) Comuníquese, Publíquese, y Regístrese.
Dado en Sala de Sesiones del Concejo Deliberante, 19 de septiembre de 2013.
Presidente: Norma Haydeé Auge
Secretaria: Daniel Marcucci
EXIMICION DEL PAGO DE LA T.G.I. A TRABAJADORES DE LA EMPRESA ALLOCCO SA
Autores del proyecto: Concejales Auge, López, Mangiaterra, Cabrera y Luraghi.
Proyecto de Ordenanza, eximiendo del pago de la T.G.I. a trabajadores de la Empresa Allocco S.A. Exp. 4912/13.
VISTO:
El conflicto que mantienen los trabajadores de la Empresa Allocco S.A.. la Declaración N° 261/13, el Código Tributario Municipal (Ordenanza N° 1.415/99), y
CONSIDERANDO:
Que los trabajadores de la Empresa Allocco S.A. están llevando a cabo una desesperada lucha por el mantenimiento de la fuente de trabajo.
Que dicha situación se ha tornado insostenible, lo que hace necesario otorgar algún tipo de beneficio tributario, como la eximición del pago de la Tasa General de Inmuebles, que sirvan como paliativos a los trabajadores para afrontar en mejor situación las consecuencias de dicho conflicto.
Que el Departamento Ejecutivo Municipal deberá asumir el riesgo de tener ingresos levemente menores, pero cumplir con la obligación de colaborar en el proceso de superar la crisis, tal cual lo desarrollando.
Que siendo potestad de este Cuerpo, resulta necesario dictar la normativa pertinente, que permita acceder a la eximición en el pago de la Tasa General de Inmuebles, en virtud de lo expuesto.
Por todo lo expuesto, el Bloque Justicialista-FPV- solicitan al resto del Cuerpo la aprobación del siguiente proyecto de:
ORDENANZA
ART. 1º) Exímase del pago de la Tasa General de Inmuebles a los trabajadores de la Empresa Allocco S.A., por el término de 180 días, que podrán ser prorrogables de mantenerse las mismas circunstancias que dieran lugar a la presente, con los siguientes requisitos, que los beneficiarios deberán cumplir:
-Que la vivienda sea única propiedad inmueble del beneficiario y de su grupo familiar conviviente.
-Que sea ocupada por el beneficiario.
-También será otorgado el beneficio a los que deban alquilar una finca para su uso exclusivo como vivienda familiar para él y su familia, y siempre de acuerdo al contrato de locación sea obligación su pago por parte del locatario.
ART. 2º) El Departamento Ejecutivo Municipal arbitrará los medios necesarios para el acceso a la presente eximición.
Proyecto presentado por el Bloque Justicialista Frente para la Victoria
Este es un proyecto presentado por el bloque Justicialista Frente para la Victoria hasta la fecha.
BLOQUE JUSTICIALISTA FRENTE PARA LA VICTORIA
Autores del proyecto: Concejales Auge, López, Mangiaterra, Cabrera y Luraghi.
EXIMICION DEL PAGO DE LA T.G.I. A TRABAJADORES DE LA EMPRESA ALLOCCO SA
Proyecto de Ordenanza, eximiendo del pago de la T.G.I. a trabajadores de la Empresa Allocco S.A. Exp. 4912/13.
VISTO:
El conflicto que mantienen los trabajadores de la Empresa Allocco S.A.. la Declaración N° 261/13, el Código Tributario Municipal (Ordenanza N° 1.415/99), y
CONSIDERANDO:
Que los trabajadores de la Empresa Allocco S.A. están llevando a cabo una desesperada lucha por el mantenimiento de la fuente de trabajo.
Que dicha situación se ha tornado insostenible, lo que hace necesario otorgar algún tipo de beneficio tributario, como la eximición del pago de la Tasa General de Inmuebles, que sirvan como paliativos a los trabajadores para afrontar en mejor situación las consecuencias de dicho conflicto.
Que el Departamento Ejecutivo Municipal deberá asumir el riesgo de tener ingresos levemente menores, pero cumplir con la obligación de colaborar en el proceso de superar la crisis, tal cual lo desarrollando.
Que siendo potestad de este Cuerpo, resulta necesario dictar la normativa pertinente, que permita acceder a la eximición en el pago de la Tasa General de Inmuebles, en virtud de lo expuesto.
Por todo lo expuesto, el Bloque Justicialista-FPV- solicitan al resto del Cuerpo la aprobación del siguiente proyecto de:
ORDENANZA
ART. 1º) Exímase del pago de la Tasa General de Inmuebles a los trabajadores de la Empresa Allocco S.A., por el término de 180 días, que podrán ser prorrogables de mantenerse las mismas circunstancias que dieran lugar a la presente, con los siguientes requisitos, que los beneficiarios deberán cumplir:
-Que la vivienda sea única propiedad inmueble del beneficiario y de su grupo familiar conviviente.
-Que sea ocupada por el beneficiario.
-También será otorgado el beneficio a los que deban alquilar una finca para su uso exclusivo como vivienda familiar para él y su familia, y siempre de acuerdo al contrato de locación sea obligación su pago por parte del locatario.
ART. 2º) El Departamento Ejecutivo Municipal arbitrará los medios necesarios para el acceso a la presente eximición.
Reconocimiento a Bomberos Voluntarios
21º Sesion Ordinaria 19 de septiembre 2013
El 19 de septiembre, se realizó la 21º sesión de caracter Ordinaria, en Presidencia Norma Haydee Auge, en Secretaria: Daniel Marcucci. Concejales presentes: Susana Mangiaterra, Daniel Cabrera, Claudio Luraghi, Hector Eduardo Lopez, Mariano Cabrol, Raúl Martinez, Carlos Dolce y Miguel Angel Monte.
{slider=Orden del Día}
PUNTO 1º) Lectura del Orden del Día.
PUNTO 2º) DICTAMEN DE COMISIÓN DE GOBIERNO Y EDUCACIÓN, Proyecto de Declaración, declarando de Interés Municipal el 100% Aniversario de la Ley Nº 9.143 “ Ley Palacios”, contra la trata de personas . Expte. Nº 4.908/13.
PUNTO 3º) DICTAMEN DE COMISIÓN DE GOBIERNO Y EDUCACIÓN, Proyecto de Declaración, declarando de Interés Público Municipal Allocco S.A. Expte. Nº 4.907/13.
PUNTO 4º) DICTAMEN DE COMISIONES DE: GOBIERNO Y EDUCACIÓN Y PRESUPUESTO Y HACIENDA, Proyecto de Ordenanza, renovación contrato de alquiler del inmueble calle Urquiza 1823/1827. Expte. Nº 4.904/13.
PUNTO 5º) DICTAMEN DE COMISIONES DE GOBIERNO Y EDUCACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS Y SEGURIDAD, Proyecto de Decreto, para que se proceda a la reparación del orificio ubicado sobre Pasaje C a la altura de Temporelli al 3000 frente al Cementerio San Lorenzo. Expte. Nº 4.903/13.
PUNTO 6º) DICTAMEN DE COMISIONES DE GOBIERNO Y EDUCACIÓN Y SERVICIOS PÚBLICOS, Proyecto de Decreto, para la prohibición de realizar ascenso y descenso de pasajeros a metros de las vías del ferrocarril ubicado en Av. Sdo. Aguirre y Filippini. Expte. Nº 4.909/13.
PUNTO 7º) DICTAMEN DE COMISIONES DE GOBIERNO Y EDUCACIÓN Y PLANEAMIENTO Y URBANISMO, El Departamento Ejecutivo Municipal, eleva Expte. Nº 43.976/13 aprobación planos de mensura y subdivisión propiedad de AMERISTAR S.A. Expte. Nº 4.882/13.
PUNTO 8º) DICTAMEN DE COMISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS Y GOBIERNO Y EDUCACIÓN, Proyecto de Resolución, para convocar a una reunión para abordar lo concerniente a la seguridad en el transporte público de pasajeros. Expte. Nº 4.902/13.
{/slider}
INSTITUCION DESTACADA DE LA CIUDAD “ROTARY CLUB”
Autor del proyecto: Concejal Dolce.
Proyecto de Declaración, declarando como “Institución destacada de la ciudad al Rotary Club de Villa Gdor Gálvez”. Exp. 4911/13.
VISTO:
La Ordenanza Nº 1947/10, la importancia de destacar a las instituciones de la ciudad y
CONSIDERANDO:
Que dicha asociación participó de la fundación del cuerpo de Bomberos Voluntarios, la cual se crea por una inquietud del Rotary Club, en conjunto con otras instituciones y empresas, así como de la creación de la Caja de Crédito de Villa Gobernador Gálvez (actual Banco Credicoop) que en 1961 fue el primer ente crediticio en otorgar créditos, y tuvo una participación clave en la creación de la Cooperativa Telefónica.
Que desde la institución se realizan entregas de becas a estudiantes de todos los niveles, becas de curso de fotografía, así como también cursos de computación destinados a los alumnos de último año de las escuelas secundarias. Los mismos se realizan con la colaboración de la Asociación de Comercio e Industria y el Frigorífico Swift Armour S.A, llegando a capacitarse desde sus comienzos a unos 600 alumnos, lo cual le permite obtener herramientas para lograr desempeñarse a futuro en el ámbito laboral.
Que su aporte a la educación se ha afianzado en Agosto de 2000 a través de la firma de un convenio con el Ministerio de Educación por el cual en el local del Rotary Club comenzó a funcionar un centro de alfabetización para adultos y se patrocina el funcionamiento de otro centro de alfabetización en la sede de la Vecinal Cancha de Remo, llevando alfabetizadas a más de 800 personas.
Que ha realizado aportes y colaboraciones de profesionales, ropas y alimentos a las misiones humanitarias en Pampa del Indio, Chaco, sede de las comunidades Wichies y Tobas.
Que su aporte social traspasa las fronteras nacionales, en el 2004 realizó asistencia humanitaria en la selva amazónica boliviana, en la cual una de las socias brindó servicios de odontología a personas en situación de extrema pobreza.
Que el Rotary Club, siendo uno de los fundadores del banco de alimentos de los clubes rotarios del área metropolitana del Gran Rosario, brinda asistencia a comedores escolares y centros comunitarios.
Que su aporte a la salud está presente en acciones, por ejemplo como, las donaciones de elementos al Centro de Salud “Evita”, su participación en la comisión S.A.M.C.O del Hospital “Anselmo Gamen” y en el Banco Elementos ortopédicos de Rotary.
Por todo lo expuesto, el Concejal abajo firmante eleva para su tratamiento el siguiente proyecto de
DECLARACIÓN
ART. 1º) El Concejo Deliberante, en uso de sus atribuciones, declara como “INSTITUCIÓN DESTACADA DE LA CIUDAD” al Rotary Club de Villa Gobernador Gálvez.
Proyecto presentado por el Bloque Socialista Frente Progresista Civico y Social
Este es un proyecto presentado por el bloque Socialista Frente Progresista, Cívico y Social hasta la fecha.
BLOQUE SOCIALISTA FRENTE PROGRESISTA, CIVICO Y SOCIAL
Autor del proyecto: Concejal Dolce.
INSTITUCION DESTACADA DE LA CIUDAD “ROTARY CLUB”
Proyecto de Declaración, declarando como “Institución destacada de la ciudad al Rotary Club de Villa Gdor Gálvez”. Exp. 4911/13.
VISTO:
La Ordenanza Nº 1947/10, la importancia de destacar a las instituciones de la ciudad y
CONSIDERANDO:
Que dicha asociación participó de la fundación del cuerpo de Bomberos Voluntarios, la cual se crea por una inquietud del Rotary Club, en conjunto con otras instituciones y empresas, así como de la creación de la Caja de Crédito de Villa Gobernador Gálvez (actual Banco Credicoop) que en 1961 fue el primer ente crediticio en otorgar créditos, y tuvo una participación clave en la creación de la Cooperativa Telefónica.
Que desde la institución se realizan entregas de becas a estudiantes de todos los niveles, becas de curso de fotografía, así como también cursos de computación destinados a los alumnos de último año de las escuelas secundarias. Los mismos se realizan con la colaboración de la Asociación de Comercio e Industria y el Frigorífico Swift Armour S.A, llegando a capacitarse desde sus comienzos a unos 600 alumnos, lo cual le permite obtener herramientas para lograr desempeñarse a futuro en el ámbito laboral.
Que su aporte a la educación se ha afianzado en Agosto de 2000 a través de la firma de un convenio con el Ministerio de Educación por el cual en el local del Rotary Club comenzó a funcionar un centro de alfabetización para adultos y se patrocina el funcionamiento de otro centro de alfabetización en la sede de la Vecinal Cancha de Remo, llevando alfabetizadas a más de 800 personas.
Que ha realizado aportes y colaboraciones de profesionales, ropas y alimentos a las misiones humanitarias en Pampa del Indio, Chaco, sede de las comunidades Wichies y Tobas.
Que su aporte social traspasa las fronteras nacionales, en el 2004 realizó asistencia humanitaria en la selva amazónica boliviana, en la cual una de las socias brindó servicios de odontología a personas en situación de extrema pobreza.
Que el Rotary Club, siendo uno de los fundadores del banco de alimentos de los clubes rotarios del área metropolitana del Gran Rosario, brinda asistencia a comedores escolares y centros comunitarios.
Que su aporte a la salud está presente en acciones, por ejemplo como, las donaciones de elementos al Centro de Salud “Evita”, su participación en la comisión S.A.M.C.O del Hospital “Anselmo Gamen” y en el Banco Elementos ortopédicos de Rotary.
Por todo lo expuesto, el Concejal abajo firmante eleva para su tratamiento el siguiente proyecto de
DECLARACIÓN
ART. 1º) El Concejo Deliberante, en uso de sus atribuciones, declara como “INSTITUCIÓN DESTACADA DE LA CIUDAD” al Rotary Club de Villa Gobernador Gálvez.
Proyecto Particulares
Este es un proyecto presentado por Particulares hasta la fecha.
PARTICULARES
El Sr. Fabián Procopp (Director Grupo de Danzas Folklóricas Argentinas Nueva Alianza) solicita autorización para realizar diversos encuentros del folklore en la Plaza a la Madre. Exp. 4910/13.
SE INFORME SOBRE LAS GESTIONES ANTE ROSARIO BUS PARA CONCRETAR LA PROHIBICION DE ASCENSO Y DESCENSO DE PASAJEROS A METROS DE LAS VIAS DEL FERROCARRIL UBICADO EN SOLDADO AGUIRRE Y FILIPPINI
Autor del proyecto: Concejal Martínez.
Proyecto de Decreto, para la prohibición de realizar ascenso y descenso de pasajeros a metros de las vías del ferrocarril ubicado en Av. Soldado Aguirre y Filippini. Exp. 4909/13.
VISTO
Ley Orgánica de Municipalidades Nro. 2.756 artículo 39;
Ley Orgánica de Municipalidades Nro. 2.756 artículo 41 inciso 14;
Decreto 389/12 Regularización de paradas de las líneas 35/9 verde y 103 negra
Reclamos de los vecinos de Villa Gobernador Gálvez y;
CONSIDERANDO
Que habiéndose cumplido un año, en agosto, desde la aprobación del Decreto 389/12
sobre la Regularización de las paradas de las líneas 35/9 verde y 103 negra, aun dichas líneas siguen realizando el ascenso y descenso de pasajeros a metros del Paso a Nivel Av. Soldado Aguirre y Filippini.
Que esta situación resulta sumamente peligrosa ya que obliga a los vehículos que
circulan detrás de ellos a detener su marcha sobre las vías del ferrocarril, quedando expuestos a los graves riesgos que representan detenerse sobre las vías o en sus inmediaciones.
Que, de no solucionarse dicha situación, y más aún habiendo un decreto que establece la
prohibición de realizar la parada en dicho lugar, sumado a una normativa vigente que limita la parada de transporte en tales situaciones, en atención a los riegos que ello ocasiona, la Municipalidad deberá responder ante cualquier siniestro que pudiera ocurrir de no revertirse esta situación.
Que por todos estos motivos, este Cuerpo tiene el deber de solicitar al Departamento
Ejecutivo Municipal para que éste remita, en breve, un informe sobre las gestiones realizadas ante la empresa Rosario Bus.
Ante todo lo expuesto, el Concejal abajo firmante eleva, para su tratamiento, el siguiente proyecto de decreto.
DECRETO
Artículo 1.- El Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal para que, a través de la Secretaría que corresponda, remita a este cuerpo, en un plazo no superior a los 10 (diez) días corridos contados a partir de la aprobación de este decreto, un informe sobre las gestiones realizadas ante la empresa Rosario Bus a fin de concretar la prohibición de realizar ascenso y descenso de pasajeros a metros de las vías del ferrocarril ubicado en Av. Soldado Aguirre y Filippini.
INTERES MUNICIPAL 100 ANIVERSARIO LEY 9143 “LEY PALACIOS, CONTRA LA TRATA DE PERSONAS”
Autor del proyecto: Concejal Dolce.
Proyecto de Declaración, declarando de Interés Municipal el 100 Aniversario de la Ley Nº 9143 “Ley Palacios”, contra la trata de personas. Exp. 4908/13.
VISTO:
El 100º aniversario de la Ley Nº 9.143, aprobada el 23 de Septiembre de 1913 y conocida como la “Ley Palacios” contra la trata de personas, primer instrumento legislativo para combatir este flagelo y
CONSIDERANDO:
Que Palacios denunciaba en el recinto sobre las "Jóvenes incautas que son traídas a nuestro país para venderlas o encerrarlas en los prostíbulos como esclavas", iniciando un debate que se transformaría en una ley que, luego de ser aprobada en Diputados, 6 días después fuera aprobada en Senadores sin modificaciones.
Que para celebrar la fecha, la Conferencia Mundial de la Coalición Contra el Tráfico de Personas en coordinación con la Conferencia de Mujeres que tuvo lugar en Dhaka, Bangladesh, en enero de 1999, instaura el 23 de setiembre como “Día Internacional contra la Explotación Sexual y el Tráfico de Mujeres, Niñas y Niños.”
Que la sanción de esta Ley abrió el camino en el País y en Latinoamérica en la lucha contra este flagelo, logrando condenar a cientos de proxenetas y tratantes de personas, que con la llegada de la primera dictadura en Argentina quedaran absueltos. Pero así y todo, la Ley Palacios dejaba sus huellas en la sociedad. En uno de sus cumpleaños, el Dr. Palacios recibe una carta de una de las tantas mujeres que pudieron liberarse gracias a esa lucha que el país había comenzado: “Usted no me conoce, doctor, pero soy de las tantas jovencitas que allá por 1914 me salvó de las garras del hampa. Me trajeron adolescente de Varsovia, engañada, creyendo que me ponía a servir en casa de familia honesta que me daría educación, pero caí. No se imagina, doctor, lo que pasé. Me golpearon, me encerraron, me hicieron prostituta. Estaba vencida, entregada, no conocía a nadie a quien acudir. Pero se levantó su voz y los explotadores se acobardaron; tenían miedo de usted, de esa ley que había conseguido, la ley Palacios, como después la llamaría el pueblo. Usted, doctor, salvó a una joven inocente. Cuántas como yo se han salvado. A usted le debo todo. Muchas, muchas gracias”
Que la trata de personas sigue existiendo en muchos casos gracias a la complicidad de diferentes sectores del poder, haciendo desaparecer a cientos de mujeres por año que son despojadas de sus familias y sometidas a trabajo sexual esclavo, entre otras cosas, y a humillaciones que solo pueden motivarnos a combatir este problema que nos atraviesa a todos.
Que este Concejo debe fijar su compromiso en la lucha contra la trata de personas y la violación a los derechos humanos que esto conlleva.
Por todo lo expuesto, el Concejal abajo firmante eleva para su tratamiento el siguiente proyecto de
DECLARACIÓN
ART. 1º) Declárese de Interés Municipal el 100º aniversario de la Ley Nº 9.143 “Ley Palacios” contra la trata de personas, a conmemorarse el día 23 de septiembre del corriente año.
ART. 2º) El Concejo Deliberante expresa su compromiso en la lucha contra la trata de personas y el trabajo esclavo en todas sus expresiones.